Проект Оценка воздействия на окружающую среду (ОВОС)

Необходимость разработки проекта Оценки воздействия на окружающую среду (ОВОС)

Перед тем как физическое или юридическое лицо начнёт реализацию какой-либо хозяйственной деятельности, необходимо проанализировать уровень опасности и степень воздействия этой деятельности на экологию той территории, где она будет осуществлена.

Проект Оценка воздействия на окружающую среду (ОВОС) – это документ установленной формы, в котором содержатся данные о соответствии планируемой хозяйственной деятельности всем утверждённым на территории РФ требованиям и нормативам экологического и природоохранного законодательства. Первоочередная цель разработки проекта оценки воздействия на окружающую среду – это выявление уже возникших и предотвращение возможности появления новых негативных последствий для населения и окружающей среды, а также определение перечня природоохранных мероприятий, проведение расчетов размера компенсации экологического ущерба. Отличительной особенностью проекта ОВОС является проведение сравнительного анализа разнообразных вариантов планируемой деятельности и выбор того варианта, реализация которого будет оказывать самое минимальное влияние на местных жителей и окружающую среду.

На основании действующих на территории РФ требований и норм законодательства проект ОВОС обязательно должен быть разработан физическим или юридическим лицом в следующих случаях:

- при строительстве или реконструкции объекта, который планируется осуществлять в границах особо охраняемых природных территорий (например, заповедник или заказник);

- если планируемая к осуществлению хозяйственная деятельность будет базироваться на использовании абсолютно новых для Российской Федерации технологий, ранее не использовавшихся на территории нашей страны;

- при проектировании объектов, использование которых связано с размещением и (или) обезвреживанием отходов I - V классов опасности;

- при проектировании искусственных земельных участков, которые планируется разместить на водных объектах, являющихся собственностью РФ;

- при проектировании ликвидации горных выработок с использованием отходов производства черных металлов IV и V классов опасности.

В выше перечисленном перечне случаев реализация предполагаемой хозяйственной деятельности возможна только на основании получения положительного заключения Государственной экологической экспертизы на проект ОВОС.

Этапы разработки проекта ОВОС

Разработка проекта оценки воздействия на окружающую среду состоит из нескольких взаимосвязанных этапов:

1. Разработка технического задания на проектирование, сбор и анализ первоначальных данных. Результат этого этапа – предварительно сформированный раздел проекта ОВОС.

2. Организация и проведение общественных обсуждений с местным населением о планируемой хозяйственной деятельности. Цель проведения общественных обсуждений – это сбор и анализ точек зрения и предложений местного населения по вопросам, касающимся проекта ОВОС. Это необходимо для максимально возможного снижения рисков возникновения отрицательных социально-экономических последствий. Результатом данного этапа является оформленный в соответствии со всеми требованиями протокол, содержащий все предложения и требования жителей той местности, где предполагается осуществлять хозяйственную деятельность. Важно отметить, что в протокол общественных обсуждений должны заноситься данные как из письменно оформленных заявлений, так и выводы, полученные из устных обсуждений.

3. На данном этапе осуществляется детальный анализ всех источников негативного воздействия на каждый компонент окружающей среды, начиная со стадии строительства и заканчивая стадией эксплуатации объекта. При этом исследование и анализ результатов воздействия объекта производится отдельно как для населения (социально-экономические последствия), так и для окружающей среды. После получения информации по каждому фактору и параметру проводится составление перечня природоохранных мероприятий по снижению или предотвращению отрицательного воздействия, определяется размер ущерба, исследуются риски возникновения аварийных ситуаций. Результатом данного этапа является итоговый проект ОВОС.

4. Заключительным этапом является прохождение проектом ОВОС государственной экологической экспертизы. Если проект получает положительное заключение экспертной комиссии, то строительство и/или реконструкция объекта могут быть реализованы на законном основании с полным учетом всех утвержденных в проекте мероприятий по охране окружающей среды и материальной компенсацией нанесенного вреда.

Основные задачи, решаемые в рамках проекта ОВОС

Важнейшими задачами, решение которых находится в процессе разработки проекта оценки воздействия на окружающую среду, являются:

- анализ состояния окружающей среды до начала реализации предполагаемой хозяйственной деятельности;

- установление самых существенных факторов отрицательного воздействия, связанных со строительством и/или реконструкцией: отдельно по всем компонентам окружающей среды;

- обоснование установленных нормативов допустимого воздействия на окружающую среду (расчет выбросов в атмосферу и их рассеивания, расчет объемов образования отходов);

- разработка предложений и мероприятий по сведению к минимуму негативных воздействий с учетом современных методов, методик и подходов: использование ресурсосберегающих и "зеленых" технологий, систем защиты окружающей среды и так далее, а также выявление неустранимого ущерба окружающей среде.

Нормативно-правовая база проекта ОВОС

После того, как проект ОВОС разработан, его необходимо проверить на соответствие нормам и требованиям законодательства РФ. Данную проверку осуществляет государственная экологическая экспертиза, которая проводится на основании ФЗ "Об экологической экспертизе" от 23.11.1995 г. № 174-ФЗ.

Основанием разработки проекта ОВОС служит "Положение об оценке воздействия на окружающую среду", утвержденное приказом Госкомэкологии РФ №372 от 16 мая 2000 г., а также ФЗ "Об охране окружающей среды" (Ст. 32 ФЗ «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ).

Если государственными контролирующими органами впоследствии будет установлен факт несоответствия между реализованной хозяйственной деятельностью и разработанным и утвержденным проектом ОВОС, то на основании Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (№ 195-ФЗ) предусмотрено наложение штрафных санкций в размере от 400 до 500 мрот в зависимости от вида нарушений.

Выбор сотрудничества в пользу компания «ЭкоПромПроект»

Компания «ЭкоПромПроект» в г. Челябинск и Челябинской области за оптимальную цену предоставляет весь перечень услуг в рамках разработки и утверждения проекта оценки воздействия на окружающую среду. Сотрудниками компании «ЭкоПромПроект» являются только профессионалы самого высокого уровня, за плечами которых огромный опыт и высокая квалификация во всех вопросах, связанных с разработкой и прохождением государственной экологической экспертизы проекта ОВОС.

Звоните по телефонам: (343) 207-51-54, 207-51-75, и наши сотрудники подробно ответят на все оставшиеся вопросы, расскажут про сроки проведения работ, сориентируют по стоимости услуг и необходимым к предоставлению документам. Обращайтесь, будем рады видеть Вас в числе наших клиентов!